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吳思康:粵港澳大灣區建設就是要改變“地理空間很近,但時空距離很遠”的現狀
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信息來源:深圳市政府發展研究中心  2019-06-21

  6月19日中午12時,深圳市政府發展研究中心主任吳思康應邀參加深圳衛視《飛閱大灣區》欄目5G現場直播,對新聞報道進行了精彩點評。據初步統計,共有165萬人實時在線觀看了現場直播。

  現將節目主要內容整理如下。

  

【主持人導語】

  習近平總書記去年年底對深圳工作作出了重要批示,要求深圳“抓住粵港澳大灣區建設的重大機遇,增強核心引擎功能”。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中全文2萬多字,其中,深圳被提及40多次,核心引擎功能更為清晰立體。

  《規劃綱要》特別明確了深圳的城市定位,就是要“發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用,加快建成現代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創新創意之都”。

  今天,我們演播室非常榮幸地邀請到了深圳市人民政府發展研究中心主任吳思康來為我們進行現場點評。

  

深圳:要當好粵港澳大灣區的核心引擎  

  

  主持人:首先,請您解讀一下何為“核心引擎”,包括深圳要如何發揮核心引擎的作用。

  吳思康:我理解,深圳在大灣區發揮核心引擎作用,主要體現在增強經濟輻射帶動、增強科技創新能級、增強綜合樞紐功能、增強環境承載能力、增強優質服務供給、增強體制機制活力等六個方面。具體來講:

  第一,著力增強經濟輻射帶動,引領灣區高質量發展。區域發展中,核心引擎最重要的功能就是經濟的輻射帶動作用,引領整個灣區的高質量發展。包括提升金融服務整個灣區的能力,包括在產業創新、產業帶動、產業布局、產業結構升級等方面,持續提升產業創新優勢,帶動整個區域更高質量發展。

  第二,著力增強科技創新能級,引領灣區協同創新。粵港澳大灣區的一個重要定位就是要建設具有全球影響力的國際科技產業創新中心,在這方面,深圳要有更高的站位,更開放、更積極的手段,更有效的科技體制機制,集聚全球的高端創新資源,推動創新能級的提升,從而帶動整個區域科技創新的發展。

  第三,著力增強綜合樞紐功能,引領灣區協調發展。深圳作為一個綜合樞紐城市,要在機場、港口等方面提升服務整個灣區的公共交通能力。

  第四,著力增強環境承載能力,引領灣區生態和美。深圳要引領灣區生態更加和美,實行更加綠色低碳的體制機制,帶動整個灣區“天更藍,水更綠、環境更優美”。

  第五,著力增強優質服務供給,引領灣區宜居宜業。深圳將率先推動民生社會領域深度合作,努力提升公共服務供給能力,攜手建設更加宜居宜業宜游的“優質生活圈”。

  第六,著力增強體制機制活力,引領灣區開放發展。深圳將充分發揮改革開放“窗口”作用,積極對標國際一流,持續打造國際一流的營商環境,參與“一帶一路”建設與國際分工合作,努力促進大灣區人才、資金、科技、信息等要素的全方位流動和全球化配置,加快構建灣區全面開放新格局。

  

深圳:提升創新型國際化城市創新能級 建設國際科技創新中心  

  

  主持人:粵港澳大灣區的建設正如火如荼,相信深圳最為中心城市之一,一定會發揮我們應有的作用。接下來,還是想請問吳思康主任,在您看來,深圳在創新方面,深圳最大的優勢在哪里,下一步可以有哪些新突破呢?

  吳思康:剛才播的短片中有一句話講到,深圳是在沒有大學的情況下取得的創新成就,我覺得也不能說沒有大學,我們1983年就有了深圳大學,應該說是深圳的大學不那么密集。實際上,這里面揭示了一個重要的規律——深圳創新成就的取得是一個非邏輯的結果,它打破了傳統的邏輯。傳統的邏輯是什么呢?創新一定是在大學、科研機構密集的地方。深圳的發展邏輯恰恰不是這樣:

  第一個是建立了一套市場配置創新資源的好的體制機制,這是我們優于其他很多地方的重要特點,是真正建設了一個企業主導的技術創新體系,我覺得這個是我們最大的一個優勢;

  第二個是對外開放、國際科技合作,我們叫開放創新我們去很多企業調研參觀,他們都會講我們企業這個技術在國際上處于什么樣的水平,是瞄準國際什么樣的領域。

  主持人:他們是有國際視野對不對。

  吳思康:你說對了,這個國際視野是從我們一個文件里面的號召變成了企業的實際行動,我覺得這個特別重要,這就是我們第二個優勢。

  第三個是通過幾十年的發展,培養了一批世界級的高新技術企業,形成了比較完整的高新技術產業鏈,所以我覺得這是我們的三大優勢。

  未來,深圳要繼續發揮優勢,第一個是要抓住構建“廣深港澳科技創新走廊”的優勢和機遇,這意味著我們配置創新資源的領域更大,不要局限于深圳,而是應該放眼整個灣區來統籌配置創新資源,這是一個我們努力要抓住機遇的地方。 

  第二個方面,最新的形勢發展告訴我們,我們在關鍵技術、核心技術、“卡脖子”技術方面必須取得突破,必須進行布局,而且必須加快突破,加快布局。

  第三個是在基礎研究方面,我們必須要有新的布局和突破。

  第四個是要布局更多更大的科技平臺,像現在市委、市政府正在推進的光明科學城、深港科技創新合作區、西麗國際科教城等重大平臺必須要加快建設好。

  

深圳:增強核心引擎功能 做好深港合作和區域合作大文章   

  

  主持人:面對大灣區這樣的重大機遇,深圳正在把握大勢頭,積極主動作為,努力做好深港合作和區域合作這篇大文章。接下來想請問吳主任,您認為接下來在深港合作和區域合作中,深圳又能擔當什么樣的角色呢?

  吳思康:我覺得深港合作方面主要就是三句話:一是學習香港,二是依托香港,三是服務香港。

  第一,學習香港,就是香港在市場經濟發展、國際化城市建設等方面,值得我們學習的地方很多,我們要抓緊做好規則、體制機制的對接,認真、全面地學習借鑒。

  第二,依托香港,做好深度合作的積極推動者。深圳過去的發展得益于香港,未來的發展還是得益于香港,香港在很多方面還是有深圳值得依托的優勢,比如香港的國際金融體系、健全的法治基礎、法治的國際認可度、科技發展、世界一流大學等。

  第三,服務香港,在《規劃綱要》的前言中講到,建設粵港澳大灣區,就是要“支持香港、澳門融入國家發展大局,增進香港、澳門同胞福祉”。深圳作為毗鄰香港的城市,這個任務是首當其沖的,一個是要支持香港本地發展,另一個是支持香港、澳門同胞到深圳發展,為他們的發展提供更多便利條件及更多優惠政策。

  關于區域合作方面,我只講一點,《粵港澳大灣區規劃綱要》為我們提供了一個新的機遇和契機,過去我們總講深圳是珠江東岸的龍頭,而現在《規劃綱要》中指出,深圳是整個區域的核心引擎,最重要的四大中心城市之一。

  在這個情況下,我們的目光要西向,要加強與珠江西岸的輻射帶動和經濟合作,這個是非常重要的。其實,全世界灣區發展有一個普遍規律,在地圖上看世界灣區,他們都有一個特點,就是橋梁特別多。為什么橋梁特別多呢?因為橋梁改變了兩個城市之間“地理空間很近,但時空距離很遠”的局面,我們一定要通過更加密集地加強與珠江西岸的交通聯系,輻射帶動珠江西岸的發展。

  主持人:謝謝吳主任點評,接下來我們還會邀請吳主任為我們談一下,在灣區建設背景下深圳的擔當和前景。

  

深圳:一個更加美麗、更加宜居、宜業、宜游的世界級城市將會屹立于世界的東方   

  

  主持人:《規劃綱要》中40多次提及了深圳,還提到了港深極點方面,您覺得深圳未來在大灣區建設中,我們的擔當和前景是怎樣的?

  吳思康:我覺得在未來灣區建設中,我們前景、擔當和責任非常重要,也是很美好的。

  第一,我們有一個定位是奮力朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例,這既是我們的任務,也是我們的發展前景。

  第二,在整個大灣區建設具有全球影響力的國際科技創新中,深圳毫無疑問是核心引擎。它創新的能級、創新的水平、創新資源的集聚、科研成果的轉化、高新技術產業的發展一定會有更廣闊的前景。

  第三,深圳將會繼續堅持改革開放,構建對外開放新格局,和香港共同打造粵港澳大灣區的一極中,會把它打造成更亮麗的一極。

  第四,深圳的城市建設管理將來一定也會成為一個樣板,現在對我們的規劃進行了很多調整,我相信經過3-5年以后,再回頭來看這個城市,我們將會看見一個更加美麗、更加宜居、宜業、宜游的世界級城市,屹立于世界的東方!

  主持人:非常感謝吳主任的精彩點評!

  

  5G直播《飛閱大灣區》全媒體新聞行動,是由深圳廣電集團(深圳衛視、壹深圳客戶端)和香港大公文匯傳媒集團,聯合中國電信,攜手推出的大型新聞報道活動。自今年5月20日開始,兩大媒體集團組成專門的報道隊伍,于全國兩會后,從深圳出發,深入走訪粵港澳大灣區的各大城市,通過高質量報道,展現粵港澳大灣區建設欣欣向榮的景象、為粵港澳大灣區各市協同發展帶來有益啟示。6月19日是《飛閱大灣區》第一季的終點站,再次回到深圳,探究深圳的魅力、活力、動力和創新力,首季完美收官。 


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